根据2018年6月13日的一份文件,旨在消除全球种族歧视的联合国机构要求中华人民共和国政府提供更多信息。
负责监督“消除一切形式种族歧视国际公约”执行情况的联合国消除种族歧视委员会向中国提出了一系列问题(“专题清单”)审查了中华人民共和国向第96届会议之后提交的国家报告。中国代表团将于2018年8月10日和13日出席委员会会议,会议由联合国现场直播。
尽管许多问题上委员会重申了之前对中华人民共和国执行“公约”的疑虑和看法,并且提出了与西藏人权状况有关的具体问题。例如,委员会正在寻求关于“保护西藏人,蒙古人和维吾尔族人的公民权利和政治权利,特别是保护免受歧视和酷刑,包括进行调查的数据、尊重言论自由、和平集会、结社、宗教或信仰和行动,包括政府为保障行动自由而采取的步骤。”
“专题清单”文件中提出的其他问题是“影响少数民族的土地征收措施及相关的补偿金”。 “对拘留中心、监狱和精神病院种族群体人口以及在被监禁或被警察拘留期间死亡人数”的分类统计数据; “少数民族地区的双语教育”和“为促进和尊重地区的语言,文化和传统而采取的措施。”委员会还寻求“关于贫困比例和藏人、维吾尔人扶贫计划的具体信息”,以及“ 采取措施确保少数民族在与其他人口平等的基础上享有宗教自由;关于最近修订的宗教事务条例对少数群体宗教的影响之信息。”
“我们认为中国政府对少数民族待遇的这一套最新法律的合法问题引起了委员会的严重关切,因为许多问题几十年仍未得到答复”西藏人权与民主促进中心执行董事次仁措莫女士说。“中国必须认识到,作为一个缔约国,有责任向委员会提供充分的信息,以证明它尊重、保护和履行”公约“规定的义务。”
由于中华人民共和国没有义务对这些问题作出书面答复,如果中国代表团提供委员会要求的信息,通常会有20多人一起参加会议。
民间社会团体向委员会介绍了西藏人民面临的情况,包括设在东京的亚洲团结自由民主理事会。该组织在其报告中总结了“中华人民共和国政府制定的每个维吾尔人,蒙古人和西藏人的政策有种族歧视,否认其民族语言、生活方式和文化传统,并强迫接受中国共产党的价值观。。”
西藏人权与民主促进中心提交的文件中建议中国政府:“与包括牧民和农民在内的西藏的利益相关者进行有意义的磋商,以便开辟管理西藏草原的新方式,并审查无效、消极和不当的现有草原政策。”
西藏人权与民主促进中心向委员会通报了7起西藏羁押死亡案件,其中包括丹增德勒仁波切的案件。
已经注意到,四个中国政府组织的非政府组织(GONGO)提交了信息,以支持中国当局的政策。 他们包括中国西藏文化保护与发展协会(CAPDTC),中国少数民族对外交流协会(CEMAFEE),中国藏学研究中心(CTRC)和中国人类学与民族学联合会(CUAES)。
中华人民共和国最后一次出现在本委员会是2009年。在其“结论性意见”中,委员会重申了“其先前的建议,即任何可能导致少数民族自治地区人口构成重大变化的政策或激励措施都应予以审查。”长期以来委员会一直关注以经济发展和扶贫政策方案为幌子将中国人口转移到西藏定居的问题。
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